废帝重生：朕即国家！
第149章 古骂名 天命新政
第149章 千古骂名 天命新政
“绅衿本就富有，再不纳粮当差，岂不是富者更富，穷者更穷！
必须使社会富有阶级承担更多的税收义务！
朕此番要革除标志绅衿特权的“儒户”、“宦户”名目。
彻底杜绝他们借此营私不法！”
既然决定要大刀阔斧的改革，那就对准最顽固、最激烈最腐朽的地方下手！
连宗室皇族的“自家人”楚宣都狠得下心，更不要说其他人了。
不破不立，不变则亡！
这些绅衿或合法或非法的权利，已经造成百姓平民与绅衿的对立，他们的不法行为，同朝廷的法令和权力也发生冲突。
他们腐蚀各级官员，是产生吏治败坏的一种重要社会因素。
作为朝廷要保持它的统治机器的正常运转，正常统治的稳定，就必须与不法绅衿作斗争。
但是这些绅衿层层勾结，很难彻底根治，很多时候即便作为帝王们也难以下定决心和那么多的绅衿站在对立面。
官员地主一类真正富有的人却不需上交多少赋税，不但使财政负担落在穷苦百姓身上，最后国库空虚！
“这”
书写圣旨的御史大夫双手都在颤抖，他觉得自己现在写下的东西，绝对会被记入历史，因为这些内容许多实在是开天辟地的第一遭。
要知道历代王朝的根本，统治的基本盘，都是这些绅衿地主阶级！
损害他们的利益，一个弄不好就是自己砍自己，会出大乱子的！
其实楚宣的这道政策其实很好理解，可以概括为：官绅一体当差，一体纳粮。
官绅指的是官吏和绅士。官吏就是官员，是为朝廷工作人员的总称。绅士也叫士绅，指的是地方有势力的地主或退职官僚。
何为“一体当差一体纳粮”？
“一体当差一体纳粮”也称为“官绅一体当差一体纳粮”，意思是官绅也必须缴纳赋税，说白了就是废除官绅的免税特权。
所谓“朝为田舍郎，暮登天子堂”，为什么所有人脑袋削个尖都想要考取功名，就是因为考取了功名就成了官绅，官绅可以享受免徭役赋税制度。
问题的症结就在于这个固有的王朝体系中考取功名者，可以免徭役赋税的制度！
就是说，这些真正有钱的官绅不负担国家财政，全由穷苦百姓承担，从而使税收有限，国库空虚。这正是大周五百多年后财政出现危机的主要原因。
因此，楚宣才要出台此政策改善税收结构，让官绅承担更多的税收责任。
官绅纳税好理解，而考取功名者免徭役赋税的制度却稍有复杂。
中原几千年的王朝统治，人是被分为三六九等的，因而，在社会上产生了许多特权阶层，比如皇室、贵戚，还有文官武将，他们都享有普通人所无法趋及的优渥。
由于“独尊儒术”成了统治者的治国法定，儒士的地位也突然提高。“万般皆下品，唯有读书高”，即使是只考中个秀才，好歹也是功名在身，就会享有不少特权。
在政治上，见了县太爷不用下跪，只是作个揖行了，所以有人把秀才叫长揖秀才；更大的实惠是经济上，有了功名之后，一是不用交纳皇粮国税，二是不用承担各种杂项差徭（就是不用参加义务劳动）。
正是这些对读书人和官绅延续了千年的福利政策，让所有人都习以为常并大肆利用，楚宣看出了其对朝政、对民生的损害，所以决心要革除其弊端。所以，他才将读书人与官绅归为一类，进行治理的。
一出手，就是直接废除这些人所有的特权！
而且这“官绅一体当差一体纳粮”也实际上断了官绅的财路，因为不但官绅不用当差纳粮，包括他们的老婆孩子、家奴侍女也不用，甚至挂靠在他家的土地也不用缴税。
就是说即使不是官绅，只要把土地甚至自己挂靠在官绅名下，也不用当差纳粮了。
当然，这不是白挂的，需要向官绅缴纳一笔费用，虽然费用远低于朝廷税收，但却肥了官绅，只挂个名就让官绅赚得盆满钵满。
富官绅穷皇帝，这样的局面在愈演愈烈，以至于最后让皇帝一贫如洗，没钱治河、没钱赈灾、没钱打仗！
这还得了！
之前楚宣通过抄家等手段从各大世家门阀捞银子，现在他要直接从根本的制度上断绝官绅阶级的特权，将财富集中于朝廷手中！
普通的读书人和士子只是顺带的对象，也是为了防止出现新的世家门阀和官绅阶级，从制度上根除。
当然本质上，对于读书人，和自诩为士子的世家门阀，楚宣并没有什么偏见。
但同样，也不会觉得读书人就是高人一等，不会和大多数人对读书人对士子抱有莫名的滤镜和光环。
毕竟仗义每多屠狗辈，负心多是读书人！
所谓的读书人，也就是普通人罢了，甚至因为多读了书，反动和作恶起来，危害更大！
“陛下，读书人向来都是自命不凡之辈，若是取消他们的特权，恐怕会引起他们极度不满日后变弄是非，抹黑陛下啊”有大臣隐晦提及道。
远的不说，就是这江南诸州之地，文风盎然，读书人甚多，可是如此多的读书人、士子为的是什么才读书？难道真的是为了向圣人学习？真的是为了兴趣爱好？
怎么可能！
还不是为了前途！为了利益！
特别是那些童生、秀才等拥有底层功名的人，想要做官是肯定很难的，然而为何还是许多人趋之若鹜，甚至不惜考到死？
就是因为有利益啊！
楚宣这一下子让这些人从此和普通百姓一样，成为平民，没有任何特权，这简直是要了许多人的命！
“无非是背地里编排朕的坏话，再写点关于朕的野史，将朕描绘成千古暴君昏君罢了。”楚宣晒然一笑。
显然，他对于这些读书人的手段还是很了解的。
将那些“重视”读书人，“重视”儒家的皇帝称为明君，如果是对那些儒家士族出身的官员言听计从的皇帝，更是会被他们吹上天，成为什么圣君，乃至千古一帝，再瞎编出一个什么盛世，反正好坏的标准就在他们的嘴上和笔下。
而那些不“重视”读书人，对读书人和儒家士族出身的官员要是严厉高压的话，即便把百姓治理富庶，国力富强，也会被这些读书人黑成各种昏君。
而这所谓的重视不重视，根本就看有没有给他们读书人好处和利益。
对此，楚宣十分不屑。
千古骂名又如何？
是非功过，自然会有后人评说。
他也根本不在意。
“朕情愿在后世的书籍或者史书上被称为暴君昏君，也不想成为亡国之君！情愿被天下读书人唾弃，也不想被天下百姓唾弃！”
“再说朕废除他们的特权，又不是废除他们的功名，他们这些人日后无论是做官从政从军还是会比其他平民更有优势。看看现在的这些读书人，要么是就知道死读书的人，要么就是那些一心钻营的，哪里可堪大用！”
本来，人们对读书人是非常尊重的。读书人之所以能普遍获得人们的尊重，主要是他们知书达礼、与人为善，但是，有句俗话说得很有道理，“人上一百，形形色色”，还有“林子大了，什么鸟都有”。在读书人的圈子里，肯定会那么几坏鸟的，慢慢地把文人的名声搞臭了，也让人对文的德性产生了怀疑。
确实，不少读书人利用自身的特权与“才能”，干起了损公肥私、损民利己的不法勾当。
这样的事例，在大周也没少发生。其主要表现就是，特权阶层利用自己不用纳税的便利，在自家名下收纳了许多贫民的田地，这样老百姓们就不用向国家交税了。
但是，国家的税不收了，那些个挂名的绅衿儒士们却不会让你白挂的，得给他们交纳好处费。穷人的“税”没少交，国家的口袋却瘪了，用于民生的投入就少了，最终吃亏的还是老百姓。
另外，还有一些读书人，依仗自己读了些“济世”文章与特殊身体，与地方的贪写恶吏相勾结，包揽词诉，扰乱正常的司法审判，为害乡里。他们的不法行为，同政府的法令和权力也发生冲突。他们腐蚀各级官员，是产生吏治败坏的一种社会因素。
凡些种种，有些读书人就变成乡下的“公害”了。
“除了一体当差一体纳粮之外，朕还要改革赋税制度！准确的说是丁银！
嗯，你们觉得现在大周的人头税制怎么样？”
历来统治王朝，从开始建立的时候就已经开始了剥削和压迫人民。从第一个“大一统”王朝的建立，封建中央集权制国家开始，就由类似“人头税”的政策。
所谓“人头税”其实指的就是以家庭为单位，每一个家庭成员都需要缴纳赋税。尤其是丁男还要另外加上“课税”，同时还必须要服行差役。
人头税很粗暴，就是什么都不看，完全就看人口数量，不管你出身和有没有钱什么的。
“富者田连阡陌，竟少丁差，贫民地无立锥，反多徭役。“出身不高的军中将领林叶十分敢说，对楚宣的提问回答很直白。
就差直接说这是苛政了。
“你继续说。”楚宣眼神示意其不用有顾忌，大胆开口。
“陛下，臣觉得丁银的编征自始就存在着弊端。户丁人数完全根据当地官员的统计，有些官员为了多征收赋税，明明应该减去的人丁不减，或者为了利益，应该增加的人丁不增加。
这种户丁编审中的虚报和浮夸之风在很多地区都存在，臣所在家乡便是如此。”
在林叶说完之后，又有几人开口，他们现在已经看出楚宣是下定决心要改变“祖制”，锐意改革了，便也想着参与在这次大变革之中，至少留名史书，见证历史。
“看来你们也都心里清楚，现有的人头税已经不可行了，官员绅衿利用优免特权隐漏人丁，奸猾之徒又托为客籍以为规避，最后让没钱没地的穷困百姓多交这人头税，而那些官绅们拥有家财万贯，良田万顷却只要交很少的人头税。”
楚宣总结道：“和官绅士子特权一样，这也是一大弊政！必须改变废除！”
“一定要公平！”
“要摊丁入亩，就以其拥有土地多少来收赋税！不再以人为对象征收丁税，而是把固定下来的丁税平均摊入田赋中，征收统一的地丁银。”
“有地的，地多的，就多收点！少地没地的，就少收不收！减轻无地、少地百姓的负担。”
“朕所为的，除了公平还是他妈的公平！公平！公平！”
凭什么那些有权有势的反而不交税少交税？差役也和他们没有关系？
而穷人老百姓反而要多交赋税，多服役？
“陛下圣明！”
不管现在楚宣面前这些官员心底到底怎么想，面上他们对于楚宣决定废除人头税的决定还是称赞的。
毕竟这个政策，很明显可以给贫民和老百姓减轻负担。
“还有那什么火耗！也必须归公，朝廷可以拿出一部分火耗提高他们的俸禄，但不可直接让官吏中饱私囊！”楚宣接着说道。
现在大周收税都是直接收银子，而不是实物，只是在收银子的过程中，难免会收到一些碎银，这些碎银融化重铸之后会有所耗损，此耗损部分即称之为火耗。
火耗自然是无可避免的，重铸过程中必然会有损失。税收的钱却一分不能少，这部分损失只能由百姓补齐。这就产生了火耗。
这不是主要问题。
主要在于官员往往借火耗之名，横征暴敛，中饱私囊，征收的赋税往往超过正常火耗数倍。朝廷对此难以监管，贪腐问题随之产生。
官员甚至通过征收火耗银，甚至能过上非常奢侈的生活。这也是当时官场的常态，毕竟薪俸不多，皇帝也只能默许。
“朕的新政，不允许有这等蛀虫存在！”
(本章完)
“绅衿本就富有，再不纳粮当差，岂不是富者更富，穷者更穷！
必须使社会富有阶级承担更多的税收义务！
朕此番要革除标志绅衿特权的“儒户”、“宦户”名目。
彻底杜绝他们借此营私不法！”
既然决定要大刀阔斧的改革，那就对准最顽固、最激烈最腐朽的地方下手！
连宗室皇族的“自家人”楚宣都狠得下心，更不要说其他人了。
不破不立，不变则亡！
这些绅衿或合法或非法的权利，已经造成百姓平民与绅衿的对立，他们的不法行为，同朝廷的法令和权力也发生冲突。
他们腐蚀各级官员，是产生吏治败坏的一种重要社会因素。
作为朝廷要保持它的统治机器的正常运转，正常统治的稳定，就必须与不法绅衿作斗争。
但是这些绅衿层层勾结，很难彻底根治，很多时候即便作为帝王们也难以下定决心和那么多的绅衿站在对立面。
官员地主一类真正富有的人却不需上交多少赋税，不但使财政负担落在穷苦百姓身上，最后国库空虚！
“这”
书写圣旨的御史大夫双手都在颤抖，他觉得自己现在写下的东西，绝对会被记入历史，因为这些内容许多实在是开天辟地的第一遭。
要知道历代王朝的根本，统治的基本盘，都是这些绅衿地主阶级！
损害他们的利益，一个弄不好就是自己砍自己，会出大乱子的！
其实楚宣的这道政策其实很好理解，可以概括为：官绅一体当差，一体纳粮。
官绅指的是官吏和绅士。官吏就是官员，是为朝廷工作人员的总称。绅士也叫士绅，指的是地方有势力的地主或退职官僚。
何为“一体当差一体纳粮”？
“一体当差一体纳粮”也称为“官绅一体当差一体纳粮”，意思是官绅也必须缴纳赋税，说白了就是废除官绅的免税特权。
所谓“朝为田舍郎，暮登天子堂”，为什么所有人脑袋削个尖都想要考取功名，就是因为考取了功名就成了官绅，官绅可以享受免徭役赋税制度。
问题的症结就在于这个固有的王朝体系中考取功名者，可以免徭役赋税的制度！
就是说，这些真正有钱的官绅不负担国家财政，全由穷苦百姓承担，从而使税收有限，国库空虚。这正是大周五百多年后财政出现危机的主要原因。
因此，楚宣才要出台此政策改善税收结构，让官绅承担更多的税收责任。
官绅纳税好理解，而考取功名者免徭役赋税的制度却稍有复杂。
中原几千年的王朝统治，人是被分为三六九等的，因而，在社会上产生了许多特权阶层，比如皇室、贵戚，还有文官武将，他们都享有普通人所无法趋及的优渥。
由于“独尊儒术”成了统治者的治国法定，儒士的地位也突然提高。“万般皆下品，唯有读书高”，即使是只考中个秀才，好歹也是功名在身，就会享有不少特权。
在政治上，见了县太爷不用下跪，只是作个揖行了，所以有人把秀才叫长揖秀才；更大的实惠是经济上，有了功名之后，一是不用交纳皇粮国税，二是不用承担各种杂项差徭（就是不用参加义务劳动）。
正是这些对读书人和官绅延续了千年的福利政策，让所有人都习以为常并大肆利用，楚宣看出了其对朝政、对民生的损害，所以决心要革除其弊端。所以，他才将读书人与官绅归为一类，进行治理的。
一出手，就是直接废除这些人所有的特权！
而且这“官绅一体当差一体纳粮”也实际上断了官绅的财路，因为不但官绅不用当差纳粮，包括他们的老婆孩子、家奴侍女也不用，甚至挂靠在他家的土地也不用缴税。
就是说即使不是官绅，只要把土地甚至自己挂靠在官绅名下，也不用当差纳粮了。
当然，这不是白挂的，需要向官绅缴纳一笔费用，虽然费用远低于朝廷税收，但却肥了官绅，只挂个名就让官绅赚得盆满钵满。
富官绅穷皇帝，这样的局面在愈演愈烈，以至于最后让皇帝一贫如洗，没钱治河、没钱赈灾、没钱打仗！
这还得了！
之前楚宣通过抄家等手段从各大世家门阀捞银子，现在他要直接从根本的制度上断绝官绅阶级的特权，将财富集中于朝廷手中！
普通的读书人和士子只是顺带的对象，也是为了防止出现新的世家门阀和官绅阶级，从制度上根除。
当然本质上，对于读书人，和自诩为士子的世家门阀，楚宣并没有什么偏见。
但同样，也不会觉得读书人就是高人一等，不会和大多数人对读书人对士子抱有莫名的滤镜和光环。
毕竟仗义每多屠狗辈，负心多是读书人！
所谓的读书人，也就是普通人罢了，甚至因为多读了书，反动和作恶起来，危害更大！
“陛下，读书人向来都是自命不凡之辈，若是取消他们的特权，恐怕会引起他们极度不满日后变弄是非，抹黑陛下啊”有大臣隐晦提及道。
远的不说，就是这江南诸州之地，文风盎然，读书人甚多，可是如此多的读书人、士子为的是什么才读书？难道真的是为了向圣人学习？真的是为了兴趣爱好？
怎么可能！
还不是为了前途！为了利益！
特别是那些童生、秀才等拥有底层功名的人，想要做官是肯定很难的，然而为何还是许多人趋之若鹜，甚至不惜考到死？
就是因为有利益啊！
楚宣这一下子让这些人从此和普通百姓一样，成为平民，没有任何特权，这简直是要了许多人的命！
“无非是背地里编排朕的坏话，再写点关于朕的野史，将朕描绘成千古暴君昏君罢了。”楚宣晒然一笑。
显然，他对于这些读书人的手段还是很了解的。
将那些“重视”读书人，“重视”儒家的皇帝称为明君，如果是对那些儒家士族出身的官员言听计从的皇帝，更是会被他们吹上天，成为什么圣君，乃至千古一帝，再瞎编出一个什么盛世，反正好坏的标准就在他们的嘴上和笔下。
而那些不“重视”读书人，对读书人和儒家士族出身的官员要是严厉高压的话，即便把百姓治理富庶，国力富强，也会被这些读书人黑成各种昏君。
而这所谓的重视不重视，根本就看有没有给他们读书人好处和利益。
对此，楚宣十分不屑。
千古骂名又如何？
是非功过，自然会有后人评说。
他也根本不在意。
“朕情愿在后世的书籍或者史书上被称为暴君昏君，也不想成为亡国之君！情愿被天下读书人唾弃，也不想被天下百姓唾弃！”
“再说朕废除他们的特权，又不是废除他们的功名，他们这些人日后无论是做官从政从军还是会比其他平民更有优势。看看现在的这些读书人，要么是就知道死读书的人，要么就是那些一心钻营的，哪里可堪大用！”
本来，人们对读书人是非常尊重的。读书人之所以能普遍获得人们的尊重，主要是他们知书达礼、与人为善，但是，有句俗话说得很有道理，“人上一百，形形色色”，还有“林子大了，什么鸟都有”。在读书人的圈子里，肯定会那么几坏鸟的，慢慢地把文人的名声搞臭了，也让人对文的德性产生了怀疑。
确实，不少读书人利用自身的特权与“才能”，干起了损公肥私、损民利己的不法勾当。
这样的事例，在大周也没少发生。其主要表现就是，特权阶层利用自己不用纳税的便利，在自家名下收纳了许多贫民的田地，这样老百姓们就不用向国家交税了。
但是，国家的税不收了，那些个挂名的绅衿儒士们却不会让你白挂的，得给他们交纳好处费。穷人的“税”没少交，国家的口袋却瘪了，用于民生的投入就少了，最终吃亏的还是老百姓。
另外，还有一些读书人，依仗自己读了些“济世”文章与特殊身体，与地方的贪写恶吏相勾结，包揽词诉，扰乱正常的司法审判，为害乡里。他们的不法行为，同政府的法令和权力也发生冲突。他们腐蚀各级官员，是产生吏治败坏的一种社会因素。
凡些种种，有些读书人就变成乡下的“公害”了。
“除了一体当差一体纳粮之外，朕还要改革赋税制度！准确的说是丁银！
嗯，你们觉得现在大周的人头税制怎么样？”
历来统治王朝，从开始建立的时候就已经开始了剥削和压迫人民。从第一个“大一统”王朝的建立，封建中央集权制国家开始，就由类似“人头税”的政策。
所谓“人头税”其实指的就是以家庭为单位，每一个家庭成员都需要缴纳赋税。尤其是丁男还要另外加上“课税”，同时还必须要服行差役。
人头税很粗暴，就是什么都不看，完全就看人口数量，不管你出身和有没有钱什么的。
“富者田连阡陌，竟少丁差，贫民地无立锥，反多徭役。“出身不高的军中将领林叶十分敢说，对楚宣的提问回答很直白。
就差直接说这是苛政了。
“你继续说。”楚宣眼神示意其不用有顾忌，大胆开口。
“陛下，臣觉得丁银的编征自始就存在着弊端。户丁人数完全根据当地官员的统计，有些官员为了多征收赋税，明明应该减去的人丁不减，或者为了利益，应该增加的人丁不增加。
这种户丁编审中的虚报和浮夸之风在很多地区都存在，臣所在家乡便是如此。”
在林叶说完之后，又有几人开口，他们现在已经看出楚宣是下定决心要改变“祖制”，锐意改革了，便也想着参与在这次大变革之中，至少留名史书，见证历史。
“看来你们也都心里清楚，现有的人头税已经不可行了，官员绅衿利用优免特权隐漏人丁，奸猾之徒又托为客籍以为规避，最后让没钱没地的穷困百姓多交这人头税，而那些官绅们拥有家财万贯，良田万顷却只要交很少的人头税。”
楚宣总结道：“和官绅士子特权一样，这也是一大弊政！必须改变废除！”
“一定要公平！”
“要摊丁入亩，就以其拥有土地多少来收赋税！不再以人为对象征收丁税，而是把固定下来的丁税平均摊入田赋中，征收统一的地丁银。”
“有地的，地多的，就多收点！少地没地的，就少收不收！减轻无地、少地百姓的负担。”
“朕所为的，除了公平还是他妈的公平！公平！公平！”
凭什么那些有权有势的反而不交税少交税？差役也和他们没有关系？
而穷人老百姓反而要多交赋税，多服役？
“陛下圣明！”
不管现在楚宣面前这些官员心底到底怎么想，面上他们对于楚宣决定废除人头税的决定还是称赞的。
毕竟这个政策，很明显可以给贫民和老百姓减轻负担。
“还有那什么火耗！也必须归公，朝廷可以拿出一部分火耗提高他们的俸禄，但不可直接让官吏中饱私囊！”楚宣接着说道。
现在大周收税都是直接收银子，而不是实物，只是在收银子的过程中，难免会收到一些碎银，这些碎银融化重铸之后会有所耗损，此耗损部分即称之为火耗。
火耗自然是无可避免的，重铸过程中必然会有损失。税收的钱却一分不能少，这部分损失只能由百姓补齐。这就产生了火耗。
这不是主要问题。
主要在于官员往往借火耗之名，横征暴敛，中饱私囊，征收的赋税往往超过正常火耗数倍。朝廷对此难以监管，贪腐问题随之产生。
官员甚至通过征收火耗银，甚至能过上非常奢侈的生活。这也是当时官场的常态，毕竟薪俸不多，皇帝也只能默许。
“朕的新政，不允许有这等蛀虫存在！”
(本章完)
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